ECOSISTEMA DIGITAL PARA POTENCIAR EL FUTURO
Jornadas 2025 de ATVC y CAPPSA

Se realizó la 35 edición de las Jornadas Internacionales, organizadas por ATVC y CAPPSA. Durante el evento de los días 7 y 8 del corriente mes de octubre, tuvo como título convocante Ecosistema digital para potenciar el futuro.
El Presidente de ATVC, Federico Fornelli, detalló “Cumplir treinta y cinco años es el resultado del esfuerzo de muchos actores, que asumieron riesgos y sobre todo invierten a escala en más de 2000 localidades del país. Avanzamos hacia la integración de una cadena de valor y un ecosistema digital que impulsa la inteligencia artificial, con nuevos actores y competidores.
Sergio Veiga, Presidente de CAPPSA en su exposición detalló “Es en este proceso de consolidación de la oferta que conviven operadores y programadores que han desarrollado fuertes inversiones y, por otro lado, nuevos actores digitales con regulaciones laxas. Queremos demandar desde CAPPSA reglas claras en lo regulatorio, impositivo, que den previsibilidad en un entorno tan cambiante.
Fueron dos días de intensa actividad durante los cuales funcionó la tradicional Expo y participaron destacados oradores de la industria TICs, cuya mesa tuvo un destacado papel y de la cual participa por el sector cooperativo, el Dr. Antonio Roncoroni.
“Nada florece sin un marco regulatorio moderno, que impulse al sector privado para que invierta y desarrolle”, expresó el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Jorge Macri, en el acto inaugural. Ante un auditorio colmado, el Jefe de Gobierno afirmó “el encuentro de Jornadas es histórico en la Región. La velocidad de internet ha dejado de ser un problema, hoy la incógnita es la energía para la inteligencia artificial, la formulación de estos ecosistemas precisa de la articulación público-privada, y Jornadas es la clara expresión de este diálogo y espacio de debate.”.

El titular de ATVC Federico Fornelli, en su intervención, puso especial énfasis en que “no podemos sostener regulaciones analógicas en un ecosistema que es digital y global.
Hay temas urgentes que debemos resolver:
- La piratería y la competencia desleal basada en el robo de contenidos.
- Un plan de espectro con visión de largo plazo, que dé previsibilidad y fomente un uso más eficiente de las bandas.
- Encontrar un equilibrio entre el uso intensivo de las redes y quienes las construyen, para que el ecosistema digital sea sostenible y justo.
- Y, también, la sobrecarga impositiva que castiga la inversión. En este sentido no puedo dejar de mencionar el proyecto de ley que va a tratar hoy la Cámara de Diputados. Este proyecto crea un nuevo impuesto del 1% sobre la facturación de todos los servicios de TIC para financiar el deporte.
Lucio Gamalleri, Vicepresidente de ATVC y presidente de Red Intercable afirmó a su turno que “hace un año, en este mismo espacio, dijimos que nos enfrentábamos a los mayores desafíos de la historia del sector PyME. Hablamos de:
- la transformación —hoy consolidada— en los hábitos de consumo,
- del avance de las plataformas de streaming,
- de los daños que la piratería causa día a día erosionando la base de clientes,
- de los costos crecientes y de la necesidad de revisar la incidencia de los contenidos en nuestro presupuesto,
- de encontrar un equilibrio entre quienes usan intensivamente las redes y quienes las construyen, para que el ecosistema digital sea sostenible y justo.
Un año después, los desafíos son aún más exigentes e intensos. Y debemos sumar uno más: el ingreso de prestadores satelitales internacionales, con modelos de servicio global que avanzan sobre los mercados de conectividad, principalmente servidos por prestadores Pyme.
“La modernización y simplificación regulatoria es un objetivo del ENACOM”
El Interventor del ENACOM, Martín Ozores, realizó esta afirmación en el marco de su participación. También expresó “Con el fondo del servicio universal, hemos hecho auditorías con la SIGEN y la Auditoría Interna propia. Uno de los temas que detectamos fue la falta de proceso, falta de medición de impacto respecto de avances en la eliminación de la brecha digital. No había métricas y no podíamos relanzar el fondo si no teníamos el sistema de control. Por lo tanto, las primeras etapas fueron de diagnóstico y superación.
Una medida que fue fundamental fue la incorporación de un sistema de inventario de todos los componentes y elementos de red de despliegue.
Luego del Balance de Industria que realizó la Mesa TIC. que reproducimos íntegramente a continuación, Alejandro Lastra entregó una carta, en representación de todos los integrantes, al interventor Ozores, con la posición de la Mesa en varios puntos vinculados a su accionar.
LA PALABRA DE LA MESA TIC
Agradecemos a la organización y el equipo de Jornadas y a ATVC y CAPSPA por un año más
recibiéndonos como en casa, a todas las empresas de servicios e infraestructura TIC
presentes. Resaltamos con entusiasmo la presencia de representantes del Gobierno.

Somos una de las industrias más importantes del país, unidas por una causa común: construir
y hacer crecer la Argentina. Generamos empleo directo e indirecto, en cada salto tecnológico
invertimos en la formación de personas y en la modernización de nuestra infraestructura,
contribuimos al PBI y al Estado a través de múltiples impuestos y aportes que sostienen sus
políticas públicas.
Hemos intentado en reiteradas oportunidades comunicarnos con el Gobierno para acelerar el
fruto y los buenos resultados de la colaboración mucho tiempo atrás, no obstante lo cual, nos
alegra que en octubre estemos debatiendo sobre acciones concretas y proyectos que aporten
valor.
Valor tangible encontramos en las recientes modificaciones al reglamento del servicio del fondo
universal, del cual hemos reiterado la preocupación y la incertidumbre jurídica por distintas
medidas a través de decretos o reglamentaciones que el Poder Ejecutivo ha tomado.
Entre las medidas positivas que celebramos haberlas propuesto desde la Mesa TIC y que se
hayan considerado están:
– la aceptación de “Play” por parte de las empresas: estamos de acuerdo en permitir
compensar aportes con obras con un plazo máximo de 24 meses. Nos resulta relevante
expresar que consideramos que este mecanismo debería ser también de acceso para
las cooperativas y pymes.
– la ampliación de tipos de proyectos financiables, pasando de un financiamiento para
infraestructura tradicional para comenzar también a potenciar una infraestructura digital
avanzada.
– Nuevos mecanismos para la transparencia en la asignación de fondos, como la nueva
posibilidad de oposición durante los primeros 5 días de publicación.
También, en representación de la Mesa, queremos expresar con alegría el nuevo programa de
crédito para las pymes, llamado “financiamiento y apoyo a proveedores de servicios TIC”
950/2025 publicado en Junio del corriente año. Otra herramienta constructiva propuesta por
nuestra agenda que aporta valor concreto y accionable.
Su finalidad, para alegría de todos, coincide con nuestra mirada como industria, buscando:
– modernizar y desarrollar infraestructura TIC
– Movilizar capital privado
– la eficiencia financiera y operativa
– Y además: expandir redes a zonas sin cobertura a través de
– optimización de última milla
– facilitar interconexión con redes mayoristas
– despliegue de infraestructura de conectividad
A su vez, dentro de los proyectos elegibles, se menciona la inversión en desarrollos de
inteligencia artificial aplicada y data centers a la prestación de servicios TIC.
Si bien celebramos estos logros del ENACOM efectuados con una mirada para el desarrollo de
nuestro país, dotando a la industria de herramientas adecuadas, no podemos dejar de
mencionar que la fragilidad jurídica en la que nuestro sector se encuentra sigue sin resolverse
de forma sostenible y previsible. Tenemos mucho camino por recorrer tanto a nivel nacional
como provincial y local, es mucho el potencial de esta industria para no incentivar su
desarrollo. Por eso creemos que aún quedan puntos por trabajar y reglamentaciones que
formalizar para poder dar paso a la acción y puesta en marcha.
Miramos con preocupación que la agenda se incline a endurecer los regímenes sancionatorios
y la formalización de las auditorías y las facultades de control e inspecciones y no a liberar las
potencialidades de inversión del sector.
Entendemos y valoramos la observabilidad de normativas y sus cumplimientos, estamos a favor
de que las reglamentaciones se respeten en tiempo y forma, y, que, además, el entorno
regulatorio sea claro y previsible para todos. Buscamos lo mismo; pero el foco debe ser cómo
logramos el crecimiento del sector para impulsar el desarrollo del país. No pongamos el carro
delante del caballo.
Cuando miramos hacia adelante vemos un futuro basado en las redes que despliega la
industria. Nadie puede desconocer los avances de las tecnologías digitales. Sin ir más lejos, el
avance brutal que la Inteligencia Artificial ha tenido desde el último evento que nos reúne
siempre en Jornadas, al presente es un claro ejemplo de la velocidad que pueden tomar
algunos desarrollos.
Estos desarrollos tecnológicos permitirán crear una ciudadanía digital potente, un desarrollo de
productividad industrial y comercial nunca visto. y una eficiencia en la atención ciudadana por
parte de los gobiernos, se desarrollará uniformemente a lo largo del país con medidas que
impulsen y no frenen a la industria, a los operadores grandes, medianos y pequeños.
Argentina es nuestro país y nuestra prioridad, y en esta tierra aportamos nuestros impuestos y
en esta tierra enterramos nuestras ganancias convirtiéndolas en infraestructura digital que
impulsa el desarrollo argentino.
Es por eso, desde los poderes ejecutivos y legislativos, tanto del gobierno nacional, provincial
como de los gobiernos locales, debemos dejar discusiones anacrónicas, tomar medidas que
faciliten el despliegue de infraestructura, evitar aumentar la carga impositiva del sector con
impuestos distorsivos o que impidan la asequibilidad de los servicios. Toda medida
desactualizada es un ancla al progreso nacional, que nos aleja de la respuesta adecuada a los
desafíos del futuro.
Debemos escucharnos y colaborar, desde la Mesa de la Industria TIC estamos abiertos al
diálogo, tenemos experiencia y conocimientos para potenciarnos. Hemos estado, estamos y
estaremos porque nuestra actividad siempre continua, aunque los ciclos de la política y los
acuerdos tengan otros tiempos. El futuro no se va a detener a esperarnos mientras discutimos
anacronismos. Tenemos el deber de dar las respuestas adecuadas a los desafíos tecnológicos
y humanos. La industria está preparada, solo necesitamos un contexto adecuado para crecer,
con herramientas valiosas y reglas claras.



